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福州市检察机关:保护民营企业合法权益, 是我们义不容辞的责任!

2019-09-12 12:08:09 来源: 网易福建 举报
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笔者在福州市检察院与市工商联、民营企业家座谈会上获悉:2018年以来,福州市检察机关始终把服务和保障民营企业健康发展作为检察工作服务大局的重要内容,强化平等保护理念,主动牵头制定“公检法”三家办理重大涉民营企业刑事、民事、申诉案件会商协作机制,对危害民营企业合法权益犯罪案件坚决依法快捕快诉,积极为民营企业发展营造良好的法治环境。

从去年以来截止8月底,全市两级检察院共办理影响非公经济发展案件104件,提起公诉207人,为企业挽回经济损失6千多万元,促进了民营经济的健康发展。


一次羁押必要性审查挽救了一家企业

“羁押必要性审查”是检察机关依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十五条规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。任某是福州某酒店的负责人,在未持有烟草专卖零售许可证的情况下购买卷烟销售,涉案金额达人民币45万元以上。今年6月任某因涉嫌非法经营罪被批捕,其企业经营管理受到较大影响。由于任某是主动投案,到案后如实供述犯罪事实,并自愿认罪认罚、积极退赃;因此福州市鼓楼区检察院决定依法将该案以诉讼的形式开展审查,今年7月对其开启羁押必要性审查程序,邀请与案件没有利害关系的人大代表、检务督察员、以及原案承办人、辩护人等参加公开审查。诉讼式审查会上,检务督察员、侦查机关承办人、公诉人等一致同意变更任某的强制措施,其企业随后恢复了正常经营。

今年以来,全市检察机关强化涉民企案件的羁押必要性审查:一是坚持每案必审。强化在押民营企业家、高层管理人员、技术骨干等羁押必要性审查工作,已启动51件涉民企案件羁押必要性审查。二是坚持依法依规。对发现的21件不必要、不适于继续羁押情形,依法变更强制措施15件,提出变更强制措施检察建议6件,均获采纳。三是坚持罪刑法定。对民营企业生产、经营、融资等经济行为,准确把握法律政策界限,按照情节轻重依法开展羁押必要性的量化评估,取得了良好的办案效果。


一份缓刑量刑建议避免企业陷入困境

“捕还是不捕?诉还是不诉?怎样对企业的健康发展影响最小?”这是当前检察官在办理涉企案件时,要经常思考的一个问题。陈某是福清某企业管理者,2017年10月至2018年1月期间发现公司缺少用于抵扣税款的进项增值税专用发票,在没有真实货物购销的情况下,购买了多份增值税专用发票,抵扣税款共计人民币21万余元。案发后,因陈某犯罪情节轻微,若对其羁押可能造成企业的正常经营活动陷入困境。根据保护民营企业相关精神,福清市检察院依法决定对其取保候审,适用认罪认罚速裁程序,提出缓刑量刑建议,督促其企业补缴全部税款。

涉企案件往往牵涉面广、影响大,尤其是当前经济下行压力加大,中小微企业犹如轻舟横浪,一个浪头都有可能把它击垮,因此应尽力避免“办了案子,垮了厂子”。这起案件的办理正体现了检察机关依法审慎采取强制措施的细心和决心,防止了“入罪即诉”“一诉了之”的机械执法,营造了宽容轻微失误、倡导守法经营的良好氛围,取得了较好的社会效果。


一面锦旗和感谢信背后的暖心护航

今年5月,福州市台江区检察院收到当地企业送来的“护航民企发展,贡献检察力量”锦旗和一封饱含感激的感谢信。事情起因于4月份福州市检察院收到人大代表的反映:某液化气公司拖欠某民营企业70余万元,可法院的判决执行款却长期得不到执行,遂向我院申请监督。市检察院随即批示台江区检察院启动监督程序,经调取卷宗、审阅材料后,台江区检察院依法督促法院加大执行力度,作为重点执行攻坚案件来办理。5个工作日后,70余万元执行款终于执行到位,切实保障了民营企业的合法权益,受到人大代表的称赞。

座谈会上,企业家们对福州检察机关积极保障民营经济健康发展的做法表示一致好评。福州市检察院检察长张时贵说:“民营企业是我们国家经济发展的重要支柱,也是解决就业、民生问题的重要力量。保护民营企业合法权益,是我们义不容辞的责任!” (福州市人民检察院宣传处 程慧、鼓台融)

林芷汐 本文来源:网易福建 责任编辑:林芷汐_FZ09
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