福建省政协常委、市政协副主席、民建龙岩市委会主委陈晓东在福建省政协十三届二次会议上建言,补齐养老服务短板,提升养老服务质量。
图为陈晓东。
陈晓东表示,养老服务体系是我国实施积极应对人口老龄化国家战略的三大体系之一。近年来,福建养老服务体系持续完善,服务质量持续提升,但也存在县级财政保障资金不足、老年助餐服务点运营困难、养老机构基础设施薄弱等短板。
为此,陈晓东建议:
一是加大财政支持力度,明确各级财政事权责任。应加大对养老事业、养老产业的政策、资金扶持力度,以应对人口老龄化急剧增加的养老服务需求。各级财政也应从积极应对人口老龄化国家战略的高度出发,按照财政事权分级负责的要求,全面保障基本养老服务清单的贯彻落实,及时调整财政预算支出,确保养老服务得到必要的财政资金保障。
二是优化服务设施建设,保障老年助餐服务机构有效运营。将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设,促进助餐服务便利可及。落实财政运营补助,构建健康可持续的运营支撑体系。在新建城区和居住区配套建设养老服务设施、老城区和已建成居住区补齐养老服务设施工作中,同步解决老年助餐服务设施建设或场地使用问题。建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资运营补偿机制,对符合运营要求的老年助餐服务机构,给予财政性运营资金补助。
三是将养老机构加装电梯纳入为民办实事项目,进一步提升养老服务质量。将存量公建及民办养老机构加装电梯纳入省委省政府为民办实事项目。建议将该项目纳入老旧小区适老化改造加装电梯范畴,由住建部门负责实施。对公建养老机构加装电梯的,资金除由老旧小区适老化改造配建电梯中按补助标准补助外,不足部分由省级财政予以保障;对民办养老机构加装电梯的,按现行老旧小区适老化改造加装电梯的补助标准予以补助,不足部分由民办养老机构自行承担。逐步实现全省养老机构电梯安装全覆盖,解决机构老年人出行难问题。