福建仙游：大济“1532”机制的系统性破局之道

当乡村振兴的号角响彻山海，这片土地正以一场静水深流的制度变革，回应着时代的叩问——县域乡镇如何破解“单村资源碎片化、产业小散弱、治理低效化”的三重困局？福建省仙游县大济镇铺展的“善化里·农文旅”示范片区长卷，给出了饱含泥土芬芳的答案。

大济镇党委、政府从木兰溪的波光里汲取智慧，以“1532”机制为渠，引制度活水灌溉碎片化的乡土。这不是冰冷的数字罗列，而是一场关乎古邑新生的系统重构：以党建为舵，以底线为锚，以引擎为帆，终将驶向产业与民生的共富彼岸。

“1”核定盘，党建引领织就振兴经纬。溪口窑的青釉，因窑火淬炼而温润如玉；乡村的振兴，需组织熔铸方成器。组织换血破孤岛，“善化里片区党委”如古窑龙窑横卧六村，以“五善模式”为薪火—— 心善同，聚散沙为磐石；智善聚，引群贤拓新局；事善成，筑产业筋骨；居善地，塑山水肌理；民善化，育文明根脉。从此，溪口村的文旅星火点亮古濑村的暗夜，乌石村的皮蛋产业辐射龙坂村的田野。支部提质活血脉，大老古食品公司的党旗插在蛋鸭养殖基地上，延伸出“党支部+企业+合作社+农户”的联农金链。当党员技术员穿梭在文旦柚林间，当合作社直播车开进线面工坊，组织力正转化为产业链上的蓬勃脉动。人才赋能注活水，“善富学院”的书声与廖红团队的有机肥一同扎根沃土。865人的乡村人才库里，既有返乡青年执掌“共富工坊”，亦有田埂上的“土专家”领衔姜黄合作社——人才如溪，终汇成河。

“5”底筑基，五线并守筑牢乡土命脉。大蜚山下的五条底线，是守护家园的生命线，亦是丈量善治的标尺。治理线，“正气巡回调解室”的评理声在祠堂梁柱间回荡，“平安两会”的议事簿写满民生温度。当初信初访办结率跃居全县前列，枫桥经验已在木兰溪畔落地生根。安全线，23座微型消防站如星子散落村落，“智慧消防”的电子眼日夜守护孤寡老屋。垅溪村示范街的商户笑言：“烟雾报警器的红光，比灶火更让人心安。”生态线，松坂溪的清流里，倒映着“三度护河法”的匠心——巡查频度、整治力度、共治温度。连续三年的县级水质优秀牌匾，是写给母亲河最深沉的情书。耕地线，农村建房审批监管平台上跳动的数据，诉说着“两违零新增”的坚守。无人机掠过田垄，图斑整改后的复耕地里，甘蔗苗正刺破春泥。民生线，长者食堂的炊烟缠绕着嵌入式养老院的琴声，“护苗成长”行动中，留守儿童的书包里装着校镇共建的画笔——一老一小的微笑，勾勒出民生底线最温暖的弧度。

“3”擎驱动，聚能引擎激活沉睡资源。当废弃小学的钟声再度敲响，共富的齿轮开始转动。项目引擎凿通途，千亩共富田的稻浪与松坂溪文旅基地的桨声交响。8700万元资金如活水注入，17个重点项目如春笋破土——每一份立项书，都是写给未来的契约。要素引擎点金石，3317㎡的闲置厂房在共富公司手中重生： 资产盘活，荒芜车间变身富民工坊；资本整合，6村股权化作运营本金；技术注入，廖红团队的测土配方让文旦柚甜度跃升。管理引擎铸闭环，“四统四共”机制如古窑的拉坯轮疾转；统筹资源共建，六村土地连片规划；统招人才共谋，CEO团队执掌运营； 统一运营共管，订单农业直通沪上超市； 统分收益共富*，农户分红账本写满笑意。

“2”维结果，双生之花绽放振兴图景。产业升级与乡村振兴，如同古窑双耳瓶的两翼，盛满丰收的琼浆。产业筋骨壮，“3+3+2”载体撑起经济脊梁—— 3条产业链（食品加工、来料加工、文旅）如溪水奔涌；3个千亩基地（共富田、共富果、共富林）织就翡翠版图；2处山水文旅基地（松坂溪、双桂岩）绽放诗意光芒。当文旦柚年产值突破10亿元，皮蛋登上地理标志名录，土地终于回报以金穗。民生甘泉涌，强村富民工坊的缝纫机声里，870名农妇织出月入6000元的账单；千亩姜黄田中，890个身影收获着“土地入股+务工”的双重甜蜜。480万元村财增收的数字背后，是23个村卫生室翻新的白墙，也是溪口村养老院新添的轮椅。

大济镇的振兴长卷，已在“1532”机制的窑火中淬炼成器。这燎原的星火，终凝成十二字普惠真经：党建统领定盘星，底线思维筑根骨，市场运作活气血，文化赋能铸精魂。这不是终点，而是木兰溪奔向大海的又一个起点。

福建省仙游县委报道组 郑志忠/文