【福建两会】郑忠辉：发展深远海养殖，守护宁德“海上粮仓”

蔚蓝的海面上，新型深水抗风浪网箱整齐排列，大型养殖平台巍然屹立。作为福建省海洋渔业大市，宁德海域面积4．46万平方公里，大陆海岸线1046公里，这片海洋沃土孕育了大黄鱼、海带、紫菜、海参、鲈鱼等区域特色优势养殖品种，产量均居全国或全省前列。

（福建省政协委员，民建福建省委会常委、宁德市委会主委，宁德市政府副市长郑忠辉）

“推动深远海养殖发展，既是响应国家‘十五五’规划壮大海洋新兴产业的战略选择，也是宁德破解内湾养殖瓶颈的必由之路。”福建省政协十三届四次会议期间，省政协委员，民建福建省委会常委、宁德市委会主委，市政府副市长郑忠辉带着对地方产业发展的关切，提交了一份《关于支持宁德市发展深远海养殖的建议》。

郑忠辉介绍，随着三都澳等内湾养殖容量趋于饱和，传统粗放型养殖模式难以适应高质量发展的需求。近年来，宁德以“内转外、浅转深”为路径，推动养殖产业从内湾粗放型向深远海集约型转变，科学选划嵛山岛南部、西洋岛等海域作为发展湾外养殖的重点区域，推动湾内养殖向深远海拓展。

2025年以来，宁德新建湾外深水抗风浪网箱654口，累计总量突破958口，规模化养殖大黄鱼等优质鱼类。“闽投霞浦1号”大型深远海养殖装备已基本建成。同时，宁德探索湾外养殖新模式，5万亩三倍体生蚝养殖基地、30万片海带苗养殖区、2万口海参网箱次第铺开，5000亩玻璃钢撑杆紫菜养殖绿意盎然，“鲍－参”生态混养新模式更是实现了生态效益与经济效益的双赢，为深远海养殖注入多元活力。

成绩背后，挑战亦不容忽视。“发展深远海养殖仍受多方面因素制约。”郑忠辉坦言，宁德外海地处台湾海峡北端，深远海养殖面临复杂的气象和水文水质条件，对养殖设施和品类提出了更严苛的要求。湾外风浪大、水流急，养殖大黄鱼易出现烂尾等病害，直接影响养殖成活率。另外，深远海养殖养殖投入巨大，每万立方米水体投资预估达1000万至2000万元，3万吨水体养殖装备年租金达600多万元，这样的成本门槛，让普通养殖企业难以承担。与此同时，优质养殖海域的稀缺，限制着宁德发展深远海养殖产业的拓展空间。

为破解发展困局，郑忠辉提出，要加大政策扶持力度，建议省级层面设立扶持深远海养殖的专项资金，对相关养殖企业给予深远海大型养殖设施租金补助，对深远海养殖商业贷款给予贴息；针对深远海养殖业特殊情况，开发实用性强的政策性保险产品，提高产业对灾害性风险的抵御能力。

在技术支撑方面，加大深远海养殖技术研发。协调高校及科研院所组织技术力量，指导帮助宁德市研发抗流能力强的深远海养殖大黄鱼良种及其它高附加值新品种，开发高强度防附着网衣、全价配合饲料、疫苗等产品，为宁德市发展深远海养殖产业提供有力支撑。

针对生态红线管控问题，郑忠辉提出，应在坚守生态红线底线的基础上，开展科学评估，对深远海养殖确需且生态影响可控的海域，研究制定差别化管控措施，实现生态保护与产业发展的良性互动，让这片蔚蓝海域孕育出更丰硕的发展成果，助推福建省海洋渔业经济高质量发展。